Жанна Погосян, Sputnik Армения
В Армении инвалидность определяет Агентсво медико-социальной экспертизы. Специальная комиссия изучает историю болезни, проводит обследование и выносит вердикт. В редких случаях инвалидность назначается пожизненно, во всех стальных — статус инвалида приходится перманентно подтверждать (кому раз в три года, а кому – каждый год). И тут начинается настоящая головоломка – а "подтвердят" ли инвалидность на этот раз?
Армануш Манукян 58 лет, живет она в городе Севан. В 2016 году у нее обнаружили рак слюнной железы, сделали операцию, в результате которой полностью перекосилось лицо. Через 2 месяца после операции она обратилась в Агентство медико-социальной экспертизы. По результатам экспертизы, Манукян присвоили 3-ю группу инвалидности. Пенсию в 16 000 драмов (около $34) она получала недолго – всего год.
"Через год я снова обратилась в Агентство с просьбой продлить инвалидность. Люди, которые утвердили мою инвалидность год назад, на этот раз отказали. Мол, есть, пить, ходить, можешь. К нам пришла сама, какой из тебя инвалид? Они, наверное, считают, что человек должен быть в коме, чтобы не смогли ни к чему придраться. Слава Богу, у меня не до такой степени все плохо", — рассказывает Манукян.
Возвращать в жизнь — работа такая, или Когда врач — мастер на все лицо>>
В Агентстве свое решение обосновали "отсутствием стабильных изменений у обратившегося" (подробнее на этом пункте остановимся ниже). Армануш уверена – инвалидность ей сняли только, чтобы лишить пособия, которого и без того не хватало даже на лекарства, не говоря уже об операции. Армануш пришлось снова лечь под хирургический нож – через несколько месяцев после заключения комиссии. По закону Армануш может обратиться в Агентство снова.
"У меня слишком много забот, чтобы опять собирать бумаги, опять к ним обращаться. Я почти уверена, что пособия мне не назначат. Не хочется за кем-то бегать, кого-то просить", — говорит она.
Обратиться "к кому-то", а именно к премьер-министру страны и омбудсмену, не постеснялись родители нашего следующего героя.
Десятилетний Айк родился и живет в городе Капан, в четыре года ему диагностировали артрит. Четыре года подряд ребенку оформляли инвалидность, а в прошлом году отказали, несмотря на заключение лечащего врача ребенка, который утверждает, что состояние ребенка только ухудшается. Отец ребенка считает, что Айка лишили инвалидности не столько из-за денег (пособие для детей с инвалидностью – 20 000 драмов (около $40), сколько из-за призыва в армию (семья попросила не предавать огласке фамилию, имя ребенка подлинное).
"Айк просыпается и сразу делает зарядку, чтобы хотя бы ходить. Бегать он вообще не может. Ему требуются дорогостоящие лекарства и инъекции, в прошлом году мы потратили на его лечение около 12 000 долларов: пришлось продать дом. А теперь они делают все, чтобы моего сына в таком состоянии призвали в армию", — сокрушается отец ребенка.
Старики и инвалиды останутся в Армении без лекарств? Глава Минздрава отмалчивается>>
Ануш Орбелян, председатель комиссии медико-социальной экспертизы, в беседе с Sputnik Armenia, сказала, что детей лишают инвалидности крайне редко.
"Но в случае с Айком все было ясно. У нас есть четкие критерии: если у больного нет стабильных изменений в худшую сторону, болезнь не прогрессирует, мы не имеем права назначать ему инвалидность. Да, Айк болен, но болезнь и инвалидность – разные вещи", — добавила она.
Согласно постановлению правительства, повторно инвалидность назначают тем пациентам, чья болезнь с момента последнего обследования прогрессировала, произошли стабильные изменения в худшую сторону.
По мнению Ануш Орбелян, если бы болезнь мальчика прогрессировала, то он не мог бы посещать занятия в школе, не мог бы выполнять приседания, прыжки и другие базовые упражнения во время обследования.
"За 15 лет работы в качестве председателя комиссии я видела всякое: как родители ради пособия подговаривают своих детей "не видеть или не слышать". Это, конечно, не тот случай, но закон есть закон. Мы не можем поддаваться эмоциям и раздавать инвалидность всем, кто к нам обратится. И мое личное мнение решающей роли не играет", — сказала Орбелян.
Что касается версии, озвученной отцом ребенка, Ануш Орбелян возразила, что сейчас очень многих юношей с инвалидностью в армию все равно призывают, так что инвалидность "не спасает". А по поводу обращения родителей к премьер-министру и омбудсмену, Орбелян ответила: "Пусть сразу обратятся в суд, они имеют такое право. Мы все выступим в суде, и пусть он решает, кто прав".
Их бросили дети и предали родные — дом, в котором бездомные армяне и русская>>
Тем временем, ответ из администрации премьера пришел. Родителям Айка сообщили, что решение об определении инвалидности выносит уполномоченный орган (Агентство), а если родители с решением не согласны, то они могут его обжаловать и обратиться еще раз. Семья так и сделала, обратилась в Агентство через месяц, но признать ребенка инвалидом там вновь отказались. От омбудсмена ответа пока нет.
Примечательно, что некоторые организации по защите прав людей с инвалидностью, не занимаются подобными случаями, потому что считают ошибочной саму систему, при которой инвалидам, нуждающимся в дорогостоящих медикаментах и процедурах, назначают мизерные пенсии.
По их мнению, закон необходимо пересмотреть и назначать людям с инвалидностью не пособия, а обеспечивать их лекарствами, бесплатными консультациями у врачей и всем тем, что может им помочь интегрироваться и повысить качество их жизни.