О предвыборных раскладах и возможных предпочтениях армянской общины Грузии, Sputnik Армения рассказал эксперт по вопросам Грузии, научный сотрудник Центра региональных исследований академии госуправления Армении Джонни Меликян. Беседовала Лаура Саркисян.
— Чем все-таки эти выборы беспрецедентны?
— Во-первых, срок предвыборной кампании, которая официально началась 8 июня и продлится вплоть до выборов (8 октября), увеличился до четырех месяцев. Во-вторых, политические силы готовятся к выборам на фоне напряженной региональной обстановки на пространстве Большого Ближнего Востока, а также экономического спада, сопровождающегося обесцениванием грузинской национальной валюты — лари. Последний фактор катастрофически повлиял на рейтинг правящей партии "Грузинская мечта — Демократическая Грузия", которая в конце прошлого года сменила главу правительства, тем самым осуществив так называемый ребрендинг и дав негласный старт предвыборной гонке.
Эти выборы также важны тем, что станут показателем того, насколько популярна на сегодняшний день демократически избранная четыре года назад коалиция "Грузинская мечта", возглавляемая премьер-министром Грузии Георгием Квирикашвили. Отмечу также, что по итогам прошлых выборов, произошла смена власти в стране, а команду экс-президента Михаила Саакашвили сменили представители оппозиционной, а ныне правящей коалиции.
— Каковы шансы на победу у "Грузинской мечты"?
— Тяжелые социально-экономические условия, вызвали недовольство населения политикой правящей коалиции. Однако ни одна из прочих партий также не имеет весомой поддержки населения Грузии. Несмотря на то, что рейтинг правящей коалиции находится в плачевном состоянии, все же она имеет шансы на прохождение в парламент. Следует учесть и фактор административного ресурса — 10-15% избирателей находятся на государственной службе.
По данным социологических опросов, из 3,5 миллионов человек (общее число населения Грузии — 3,7 миллиона), от 30 до 40% населения страны не определились со своими политическими предпочтениями и не знают, за кого будут голосовать в случае их участия на предстоящих выборах в парламент Грузии. Этот факт свидетельствует и о том, что представители оппозиционных парламентских и внепарламентских сил имеют потенциальную возможность для этого. Однако для большей гарантии на это возникнет необходимость объединения в предвыборные блоки, что уже было сделано внепарламентской оппозиционной партией "Альянс патриотов" Ирмы Инашвили. Все активные политические партии Грузии, а их до 15-ти на данный момент работают над своими избирательными списками и списками кандидатов-мажоритариев.
— Насколько активно вовлечена армянская община Грузии в предвыборные процессы?
— Армянская община Грузии традиционно на протяжении многих десятилетий голосовала за правящую политическую силу. Исключением стал 2012 год, когда голоса общины разделились между основными политическими акторами: правящим Единым национальным движением (ЕНД) и оппозиционной коалицией "Грузинская мечта".
Тогда в парламент Грузии вошли три депутата армянской национальности: два кандидата-мажоритария от ЕНД — соответственно, Энзел Мкоян (Ниноцминда) и Самвел Петросян (Ахалкалаки), а также прошедший по партийному списку коалиции "Грузинская мечта" Руслан Погосян. Важно отметить, что депутаты-мажоритарии, по итогам результатов выборов со временем покинули фракцию "Единое национальное движение".
Новые выборы армянская община встречает в новых реалиях. После изменений в избирательном кодексе страны произошли укрупнения избирательных округов Грузии. Таким образом, после объединения двух армянонаселенных избирательных округов — Ахалкалакского и Ниноцминдского в один избирательный округ, армянская община Самцхе-Джавахети в новом парламенте может иметь всего лишь одного представителя — мажоритария.
— Как восприняла армянская община факт объединения округов, и как это скажется на предвыборной ситуации?
— Изменения размеров избирательных одномандатных округов вызвали недовольство в разных регионах страны, особенно среди армян Самцхе-Джавахети. Однако это было сделано на основании решения Конституционного суда Грузии для большей демократизации избирательного законодательства из-за диспропорции некоторых избирательных округов. Также не стоит забывать и о том, что выборы, проводящиеся по смешанной системе, являются последними. Если 8 октября 2016 года 73 депутата — будут избраны по одномандатным мажоритарным округам, а оставшиеся 77 — по пропорциональным партийным спискам, то выборы 2020 года пройдут только по пропорциональной системе.
Несмотря на потерю одного потенциального депутата-мажоритария, армянская община Грузии может получить несколько депутатов. Они могут быть избраны как по партийным спискам от основных политических партий страны, так и выдвинуты от других одномандатных округов. Действующие депутаты армянской национальности, скорее всего, также будут подключены к избирательной кампании и, возможно, войдут в парламент нового созыва от "Грузинской мечты".
— Каким будет выбор армян Грузии?
— Ресурс армянской общины Грузии, по данным переписи 2014 года, составляет 168 000 человек. Армяне в Грузии компактно проживают в Самцхе-Джавахети, Аджарии (Батуми), Квемо-Картли и столице — Тбилиси. Однако единственным регионом, где армяне воздействуют на предвыборную гонку и итоги выборов — Самцхе-Джавахети (входят Ахалкалаки и Ниноцминда).
Армяне столицы и других мест компактного проживания выберут не политиков, а политические силы: в большей степени правящую партию "Грузинская мечта — Демократическая Грузия", в меньшей оппозиционное "Единое национальное движение". Возможно также партию "Свободные демократы" Ираклия Аласания и партию Нино Бурджанадзе "Объединенное демократическое движение". Не считая первых двух крупных партий, выделяется и партия Аласания, которая недавно ввела в свои ряды одного из активных членов тбилисской армянской общины — Микаела Авакяна.
— Как могут повлиять итоги выборов на армяно-грузинские отношения?
— В связи с тем, что с 2012 года действующие власти Грузии проводили прагматичную и осторожную политику в отношении своих соседей, в частности Армении, переизбрание "Грузинской мечты" сулит армяно-грузинским отношениям возможность продолжения углубления добрососедских торгово-экономических и политических взаимоотношений. Ярким показателем со стороны Тбилиси было назначение на пост Чрезвычайного и полномочного посла Грузии в Республике Армения Георгия Саганалидзе, который является кадровым дипломатом и успел проработать многие годы в посольстве Грузии в Ереване и неплохо знает страну изнутри.
Так называемая предсказуемость во взаимоотношениях между Ереваном и Тбилиси и дальше будет влиять на межгосударственные взаимоотношения в позитивном ключе. В этом смысле лишь остается пожелать, чтобы официальный Ереван также последовательно и внимательно относился бы к грузинскому направлению в своей внешней политике, приумножая свои дипломатические и прочие усилия.
