Арам Гарегинян, Sputnik Армения.
Обыски Службы нацбезопасности в супермаркетах "Ереван сити", у всесильного Самвела Алексаняна… Эффектно, но насколько эффективно? Обыски закончатся, деньги в бюджет взыщут, а проблема останется. И кавалерийским наскоком ее не решить. Проблема во взаиморасчете НДС, который входит в цену товара.
Попробуем представить, что такое НДС. Он входит в цену товаров, которые мы покупаем в магазине (если быть точным – в цену большей части товаров во многих магазинах). НДС состоит из нескольких "кирпичиков", как в конструкторе "лего". Мукомольня отправила грузовик муки на хлебозавод – прибавила к своей цене 20% НДС. Хлебозавод отгрузил товар в магазин – и тоже прибавил к своей цене 20%. Магазин продал нам хлеб – и добавил к цене последние 20%. В матнакаше (армянский хлеб) за 150 драмов набралось 16,67% НДС (25 драмов). Хлеб продан, и эти 25 драмов уходят из кассы магазина в налоговую. Магазин заплатил налог за всех – и за себя, и хлебозавод, и за мукомольню, поэтому потом получает от них возврат.
Но что делать, если в цепочке есть фермер, который не платит НДС? Тогда бизнес не сможет получить от него возврат. Поэтому если магазин, который платит НДС (например, тот же "Ереван сити"), закупает у фермеров помидоры или лук, то должен платить НДС и за себя, и за фермера.
Борьба Пашиняна с теневой экономикой: возможности и риски>>
Крупные магазины, которые платят НДС, задумались: а зачем делать товар дороже на 20%, если рядом есть мелкие магазины, которые работают по налогу с оборота в 5%? Тогда и родилась идея оформлять эти продажи через частных предпринимателей.
Есть одно "но". Вы не можете платить налог с оборота, если взаимосвязаны с крупным бизнесом (то есть если он вас создал). Тогда вы должны платить НДС и налог на прибыль. Но на это налоговая не обращала внимания.
Откуда такая доброта?
Справедливости ради заметим: налоговая по умолчанию позволяла так работать не только "Ереван сити", но и другим торговым сетям, где сейчас проверки не проходят. Поэтому супермаркетам не приходилось повышать цену на фрукты и овощи. Теперь, если это "умолчание" закончится, то налоговая нагрузка на супермаркеты вырастет. А значит, там должны вырасти и цены. Не очень хорошо, но может быть и еще хуже. А именно: супермаркет "отыграется" на своих поставщиках и потребует сдавать товар дешевле. А отказать им сложно, потому что на торговые сети приходится более 50% оборота розничной торговли в стране.
Вот и появляется проблема, с которой мы начали. Фермеры не платят НДС, бизнес не хочет платить вместо них, крупные магазины давят поставщиков.
Хотели как лучше…
Проблема эта есть не только у магазинов. Она есть почти у всех, кто так или иначе имеет дело с фермерами: у винных и консервных заводов, у молочных комбинатов и сырзаводов. (исключение составляют только те, кто экспортирует за рубеж: они получают НДС назад от государства). Видя неудобство с налогом, заводы стараются не работать с фермерами, если появляется такая возможность. Поэтому пшеницу, кукурузу и мясо птицефабрики и мясокомбинаты стараются у фермеров не покупать (конечно, есть и причины санитарии и качества, но на них сейчас останавливаться не будем). Поэтому предпочитают брать не местный, а импортный товар, чтобы списать НДС. И что же выходит? А выходит парадокс: фермерам дали льготу, освободили от НДС, а они из-за нее страдают.
И только в тех случаях, когда выбора нет, продукцию у фермеров покупают: фрукты, овощи, молоко. Но и здесь стараются вырвать у фермера из цены хотя бы по нескольку драмов за литр молока или килограмм персиков.
Письмо Пашиняну
Особенно остро обеспокоен Союз сыроделов. "Скорее всего потому, что для нас эта проблема – одна из самых острых. В себестоимости у сыра доля сырья вне НДС, то есть молока, очень высокая. А к этому прибавляется другой вопрос. Большинство наших заводов не очень большие и работают по налогу с оборота, где нет списания НДС. То есть получается двойная проблема со списанием", — говорит председатель Союза Армен Гигоян.
Правда, сырзаводы могут добровольно перейти в режим НДС. Но проблема от этого не решится, потому что получать у фермеров списание они все равно не смогут.
А в последние дни пришла другая новость. Торговые сети требуют у производителей отпускать товар только по фактурам с НДС. Так супермаркеты хотят разобраться со своими проверками. Но что делать производителям?
"Мы написали письмо премьер-министру, предложив несколько вариантов. Один из них – возврат НДС в виде субсидий или грантов на развитие небольшим сырзаводам. Другой, долговременный — изменить механизм НДС для сельхозпродукции".
Решение где-то рядом
Заметим, альтернативный механизм НДС уже предлагался. Если быть кратким, 20% НДС предлагали разделить между заводом и магазином, по 10%. Эксперты и бизнесмены обсуждали этот вариант с замминистра финансов Давидом Ананяном — который как раз недавно возглавил Комитет госдоходов. К нему мы и обратились за комментарием.
"Конечно, мы помним об этой схеме. Но за нее выступил только союз сыроделов. Остальные отраслевые союзы, по каким-то причинам, эту идею не поддержали. Ну, а мы, как государство, должны следить за тем, чтобы налоги выплачивались в казну в полном объеме, какой бы ни была схема", — говорит Ананян.
Что ж, бездействие остальных секторов бизнеса – производителей вина, компотов, томатов — немало удивляет. И неясно, кто расхлебает всю эту абрикосово-баклажаново-молочную "кашу" …
"В нынешней обстановке наши расчеты неутешительны. Чтобы мы смогли взять на себя часть НДС, мы должны либо закупать молоко дешевле, либо продавать сыр дороже", — говорит Гигоян.
В первом случае могут пострадать сотни тысяч фермеров. В другом – сотни тысяч потребителей. Новым властям не с руки ни то, ни другое. Ведь и те, и другие — потенциальные избиратели. А правительство не оставляет идею внеочередных выборов.
