Заплати деньги и "откупись" от армии: как выглядит новая идея Минобороны Армении?
23:01 25.08.2022 (обновлено: 23:25 25.08.2022)
© Sputnik / Aram Nersesyan
Подписаться
Собеседники Sputnik Армения оценили предложенные законодательные поправки, которые в корне меняют систему призыва в армию.
ЕРЕВАН, 25 авг — Sputnik. Минобороны Армении выступило с довольно неоднозначной законодательной инициативой, касающейся организации обязательной воинской службы. Поправки в закон "О воинской службе и статусе военнослужащего" пока только вынесены на общественные обсуждения и размещены на портале правовой информации e-draft.am.
Одним из ключевых моментов стала возможность освободиться от дальнейшего прохождения обязательной воинской службы спустя 4,5 месяца после призыва, но с условием выплаты 24 млн. драмов ($60 тыс. по текущему курсу). На эти 24 миллиона правительство рассчитывает содержать одного контрактника, в течение 5 лет выплачивая ему зарплату в 400 тыс. драмов (почти $1 тыс.). Власти считают, что эта достаточно высокая зарплата, которая может мотивировать многих потенциальных контрактников. Также законопроект дает возможность солдату после 4,5 месяцев обязательной службы заключить контракт на пять лет, получая в месяц упомянутую выше сумму, а после увольнения ему будет выплачено 5 млн драмов (более $12 тыс.).
Идея оборонного ведомства, однако, вызывает некоторую обеспокоенность у людей, знающих об армии не понаслышке. Так, оппозиционный депутат парламента, член комиссии по вопросам обороны и безопасности Тигран Абрамян считает предложенные поправки весьма опасными и уязвимыми с точки зрения принципа социальной справедливости и общественной солидарности.
"Государство не должно создавать условия, позволяющие обеспеченным семьям освобождать своих детей от службы, даже если эти деньги пойдут на повышение зарплаты контрактникам. И не может человек служить или не служить в армии только на основании своего социального положения и статуса. К тому же многие семьи в Армении при большом желании непременно найдут эти деньги, чтобы освободить сыновей от армии", - сказал Абрамян в интервью Sputnik Армения.
Что касается повышения привлекательности службы путем высоких зарплат, то и здесь, по мнению депутата, не все однозначно. Он убежден, что сегодня есть и иные возможности повышения мотивации военнослужащих. И, к примеру, если бы у государства не было денег, то оно не платило бы довольно высокие зарплаты патрульным полицейским, которые получают намного больше, чем контрактники. Он убежден, что при грамотном распределении государственных ресурсов, исходя из приоритетов, можно решить эту задачу, не прибегая к подобным спорным и опасным новшествам и не углубляя социально-общественный раскол.
Наш собеседник не исключает, что законодательные изменения, помимо всего прочего, нацелены на обеспечение дополнительного политического рейтинга действующей власти. Он напоминает, что еще в прошлом году в контексте досрочных парламентских выборов правящая сила анонсировала сокращение сроков обязательной службы, понимая, что эта идея найдет поддержку у значительной части электората. Однако этот проект позже свернули, и сейчас предложили новый. Абрамян считает, что нужно любой ценой не допустить его реализации в силу вышеуказанных факторов.
Впрочем, представители правящего "Гражданского договора" комментировать тему пока не спешат. Мы связались с некоторыми из них, однако они отказались давать оценку этой инициативе.
Что касается экспертов, то единого мнения среди них нет. Председатель Хельсинкского комитета Армении, правозащитник Аветик Ишханян считает, что это ни что иное, как разрушение основ государства, облеченное в законную форму. И новой инициативой власти фактически легализуют взятку за уклонение от армии.
По его словам, армянская идеология должна была быть такой, чтобы только отслужившие в армии имели право занимать государственные должности. Это позволило бы Армении стать если не самой сильной в регионе, то, как минимум, способной к самообороне.
"За все годы с момента обретения Арменией независимости, армия так и не стала армией всего народа... В нынешних же условиях, когда наш регион буквально кипит, когда каждую минуту может быть совершено нападение на нас, наши власти заявляют о намерении сократить срок воинской службы. Это абсурд...", - возмущен Ишханян.
Есть и обратное мнение, что эта реформа позволит иметь профессиональную и высокооплачиваемую армию.
Один из опрошенных нами экспертов заявил Sputnik Армения, что существуют риски в плане социального равенства и справедливости, но он также надеется, что по мере имплементации законопроекта удастся "отшлифовать" все острые углы и шероховатости.
"Понятно, что государство идет на такие меры отнюдь не от хорошей жизни. В идеале, конечно, было бы гораздо лучше обеспечить контрактников высокими зарплатами и в то же время сохранить обязательную воинскую службу для всех. Но нужно быть реалистами и понимать, что Армении с ее скромными экономическими и демографическими возможностями еще долго такая задача будет не под силу. Потому решено выбрать наиболее сбалансированный вариант", - говорит эксперт.
Он убежден, что если государство и дальше будет бороться с уклонистами так, как оно боролось все эти 30 лет независимости, а на самом деле имитировало эту борьбу, то говорить о сколь-либо боеспособной армии будет невозможно.
"К сожалению, мы всегда относились к армии в логике застольных речей и тостов. На словах все были готовы умереть за страну, на деле освобождали детей от армии разными окольными путями. Если и дальше должно так продолжаться, не лучше ли узаконить эту практику, а деньги, причем деньги колоссальные, - дать тем, кто готов служить по контракту? Ответ очевиден, на мой взгляд", - говорит военный эксперт.
Есть еще один фактор, который не стоит упускать из виду при обсуждении данной темы. Практика показывает, что многие новобранцы по прошествии 4-5 месяцев службы в основном уже адаптировались к ней и вряд ли захотят, чтобы родители заплатили за них столь значительную сумму ради освобождения от армии, особенно если речь идет о среднестатистической армянской семье, для такой семьи 60 тыс. долларов – это непомерно высокая сумма.
