Разрыв контракта с Россией по ЮКЖД может стать финансовой катастрофой для Армении: эксперт

© Sputnik / Andranik GhazaryanЖелезнодорожные линии у станции Масис
Железнодорожные линии у станции Масис - Sputnik Армения, 1920, 01.09.2026
Подписаться
Кандидат юридических наук, доцент Арсен Тавадян в беседе со Sputnik Армения представил своё видение и анализ правовых и финансовых последствий расторжения с РФ концессионного контракта на управление железнодорожной системой Армении.
ЕРЕВАН, 1 сен — Sputnik. С юридической точки зрения управление "Южно-Кавказской железной дорогой" российской компанией не препятствует строительству новых путей или использованию сети железных дорог Армении подвижным составом других стран и компаний. Об этом в эфире Sputnik Армения заявил кандидат юридических наук, доцент Арсен Тавадян, добавив, что заявления по этому поводу носят не правовой, а исключительно политический характер.
24 августа премьер-министр Никол Пашинян заявил в Национальном собрании, что из-за того, что армянская железная дорога находится под управлением России, Армения рискует упустить возможность интегрироваться в международную железнодорожную сеть. По его словам, если не будет найдено иного способа управления армянской железной дорогой, Армения решит этот вопрос через правительство и Национальное собрание.

"Если премьер-министр утверждает, что в этом есть политические препятствия, возможно, он был бы честнее перед избирателями, если бы просто открыто сказал, о каких именно политических препятствиях идет речь", — отмечает Тавадян.

Тавадян подчеркивает, что в договоре о концессионном управлении, подписанном между правительством Армении и ОАО "РЖД" в 2008 году, предусмотрено, что "Южно-Кавказская железная дорога" обязана обеспечить доступ к армянской железнодорожной сети другим операторам.
"Это означает, что если в будущем появится другой оператор (например, "Грузинские железные дороги"), он сможет получить доступ и использовать соответствующую сеть, осуществив определенные платежи "Южно-Кавказской железной дороге". Этот момент крайне важен для новых проектов, в частности для строящейся железной дороги на участке Мегри и проекта TRIPP. Даже если будут реализованы новые проекты или в результате региональной разблокировки будет открыта железная дорога через Нахиджеванский участок и грузы из Ирана будут поступать в Армению через Джульфу (Джугу) и Ерасх, ЮКЖД не будет иметь права запрещать въезд другого подвижного состава. Компания не может наложить вето на реализацию этих проектов и "обязана обеспечить этот доступ, взимая соответствующую комиссию за эксплуатацию с других операторов", — поясняет Тавадян.
По его словам, в концессионном контракте есть противоречия, которые могут стать предметом спора. Возможное решение правительства Армении может также повлечь за собой значительные финансовые риски для республики.
Так, в контракте указаны 3 варианта решения: "взаимное согласие", которого сегодня не существует, "форс-мажорные обстоятельства" и "существенное нарушение" договорных обязательств.
"Обычные нарушения приводят лишь к возмещению ущерба, но не к расторжению контракта", — сказал наш собеседник.
По его словам, применение варианта "форс-мажорных обстоятельств" — сложный механизм, поскольку необходимо доказать абсолютную непредсказуемость ситуации (например, стихийные бедствия, война и т. д.) и невозможность ее преодоления другими способами.
Тавадян отмечает, что в договоре также есть пункт, определяющий последствия одностороннего необоснованного расторжения контракта.
"Если нарушений со стороны ЮКЖД нет и государство в одностороннем порядке расторгает контракт, то должна быть компенсация со стороны Армении. Эта компенсация рассчитывается по специальной формуле: из общей суммы инвестиций, осуществленных концессионером — "Южно-Кавказской железной дорогой", вычитается полученная им прибыль, а разница должна быть компенсирована Республикой Армения. Цифры, представленные сторонами в этом деле, очень разнятся. Российская сторона говорит об инвестициях в размере около $400 млн, а армянская — о $200 млн, что еще требует точного расчета", — подчеркивает Тавадян.
Он также напоминает, что правовой спор, связанный с концессией на управление Армянской железной дорогой, будет решаться не в судах Армении, а в международном суде, в частности в Парижском арбитражном суде.
"Если арбитраж признает расторжение контракта незаконным, то помимо разницы в чистых инвестициях может возникнуть вопрос о компенсации "упущенных выгод". То есть возможных выгод, которые ЮКЖД могла бы получить до окончания срока контракта — до 2038 года. Это может стать финансовой катастрофой для Армении", — предупреждает специалист.
Что касается имущественных прав сторон в случае возможного расторжения контракта, юрист отмечает, что недвижимое имущество и объекты инфраструктуры — железные дороги, станции и т.д. являются неотчуждаемой собственностью Республики Армения, однако подвижной состав на правах собственности принадлежит "Южно-Кавказской железной дороге".
"Это означает, что в случае возможного расторжения концессионного контракта государство столкнется с серьезной проблемой. То есть прежде чем говорить о расторжении контракта, мы должны сначала понять, каким образом подвижной состав будет передан Армении, ведь он принадлежит "Южно-Кавказской железной дороге", а компания имеет исключительные права на существующее имущество, имеет широкое концессионное право на эксплуатацию и использование железнодорожной инфраструктуры. Это означает, что недвижимость, принадлежащая Армении, обременена правом третьего лица, а именно ЮКЖД. Логика общего гражданского законодательства как в Армении, так и в международной практике подсказывает, что "если есть другое вещное право, которым обременено имущество, то это вещное право является первичным", — комментирует Арсен Тавадян.
В феврале 2008 года Армянская железная дорога была передана в концессионное управление ЮКЖД сроком на 30 лет с правом продления еще на 10 лет.
Тема пересмотра действующей российской концессии на управление железными дорогами Армении возникла на фоне планов по восстановлению железнодорожных участков на границах с Азербайджаном и Турцией. В мае премьер-министр Никол Пашинян заявил, что правительство готово провести их реконструкцию за счет Армении.
Позднее Пашинян предложил Москве рассмотреть возможность передачи концессии дружественной третьей стране, назвав в числе потенциальных вариантов Казахстан, ОАЭ и Катар. Ереван также заявлял, что не возражает против передачи управления железными дорогами казахстанской компании при согласии российской стороны. Пашинян также заявил, что с возможными партнерами, желающими перекупить концессию, ведутся консультации, в ходе которых фигурируют суммы в $350–400 млн.
В свою очередь министр транспорта РФ Андрей Никитин сообщал, что Москва не ведет переговоров о передаче концессии Казахстану.
Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что просьба армянского премьер-министра Никола Пашиняна продать Армении концессию на железные дороги вызывает удивление и "эмоции в груди". В МИД РФ предположили, что армянское руководство, вероятно, подвергается шантажу со стороны Запада, который требует устранить "российский фактор" из транспортной сферы страны.
Лента новостей
0