Экономический или политический расчет? Эксперт о повышении зарплат госчиновникам в Армении

© Unsplash / Masarath AlkhailiРасчет бюджета и финансов
Расчет бюджета и финансов - Sputnik Армения, 1920, 22.09.2026
Подписаться
Специалист по менеджменту Давид Маркарян считает инициативу правительства Армении по повышению зарплат чиновникам экономически неоправданной и видит в ней политический подтекст.
ЕРЕВАН, 22 сен — Sputnik. Сегодняшние макроэкономические показатели Армении не так уж и беспрецедентны, чтобы за такое "достижение" нужно было бы поощрить государственных чиновников. Об этом в беседе со Sputnik Армения заявил эксперт по менеджменту Давид Маркарян, комментируя очередную инициативу правительства по повышению зарплат чиновникам.
Ранее на заседании правительства Армении был одобрен пакет законодательных изменений, предусматривающих повышение зарплат в госаппарате, в том числе окладов премьер-министра и президента.
По словам эксперта, для оценки работы госслужащих отсутствуют механизмы или четкие инструменты, которые позволили бы понять, в какой степени тот или иной государственный работник либо высокопоставленный чиновник заслуживает повышения зарплаты или поощрения. Соответственно, он усматривает политический подтекст в этой законодательной инициативе властей Армении.
"Мы имеем дело с явлением, которое можно назвать "политическим произволом" или "политическим принуждением", когда один человек решает, кому и на сколько повышать зарплату. Если бы это было на уровне партии и касалось финансов конкретной политической силы, то мы бы сказали, что это их ресурсы, которыми они могут распоряжаться на своё усмотрение. Но мы имеем дело с народными деньгами, и здесь нужно четкое обоснование относительно эффективности расходов", — говорит Маркарян.
Наш собеседник рассматривает такого рода повышение зарплат некоторым чиновникам как способ обеспечения лояльности к власти, добавляя, что последние годы показали, что "деньгами можно заткнуть человеку рот и купить его лояльность".
С точки зрения Маркаряна, неслучайно было сделано и заявление о намерении повысить зарплаты в органах местного самоуправления — главам общин, их заместителям и другим сотрудникам. Он обратил внимание на тот факт, что это заявление прозвучало в преддверии выборов в органы местного самоуправления.

"Это очередная попытка купить партийную и политическую лояльность и удержать этих людей возле себя. Мне кажется, что это просто еще один инструмент обеспечения преданности команды или отдельных лиц в ее составе, возможно, чтобы застраховаться от возможных потрясений в будущем", — отмечает эксперт.

Он также добавил, что предложенные изменения можно было бы оценить позитивно, если бы их авторы убедили общественность не словами, а фактами, что это реально необходимо, что за этим стоят четкие расчеты. Но поскольку эти расчеты изложены невнятно или вообще не представлены, о здравом смысле здесь уже очень сложно говорить, отмечает специалист.
Как мы уже сообщали, правительство Армении на заседании 17 сентября одобрило пакет проектов поправок к закону "Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности и должности государственной службы" и смежным законам. В основном планируется повысить зарплаты высокопоставленных государственных чиновников. Согласно проекту, зарплаты премьер-министра и президента Армении вырастут до 2,6 млн драмов, вице-премьеров — до 2,1 млн, министров, секретаря Совета безопасности — примерно до 2 млн, а омбудсмена — до 1,8 млн драмов. Повысятся также зарплаты руководства парламента и депутатов: у спикера она составит 2,4 млн драмов, а у депутатов — 1,4 млн драмов. Также планируется повысить зарплаты работникам подконтрольных структур исполнительной власти, следственных и правоохранительных органов, прокуратуры и руководства ЦИК.
На том же заседании правительства министр территориального управления и инфраструктур Давид Худатян сообщил, что со следующего года планируется повысить зарплаты глав общин — примерно до 1 миллиона драмов в обычных общинах и до 1,2 миллиона драмов в укрупненных. По его словам, вырастут доходы и у их заместителей и остальных работников муниципалитетов.
Закон "Об оплате труда лиц, занимающих государственные должности и должности государственной службы" предусматривает два варианта повышения зарплат госслужащих — путем корректировки базового оклада или изменения коэффициентов. Согласно представленному проекту, действующая власть выбрала второй способ, позволяющий повысить зарплаты конкретным группам, а не всему государственному аппарату.
Например, предлагается повысить коэффициенты зарплаты премьер-министра с 19 до 32, президента — с 20 до 32, спикера парламента — с 18 до 30, депутатов — с 10 до 18 и т.д.
Что касается базовой зарплаты в госаппарате, то она была установлена в 2014 году и изменилась только в 2023 году, установившись на уровне 83 200 драмов. Именно этот базовый оклад принимается за основу расчета оклада с коэффициентом, определенным для должности (базовый оклад × коэффициент).
Кстати, в последний раз зарплаты высокопоставленных чиновников повышались в бюджете на 2023 год: зарплата премьер-министра была увеличена на 243 000 драмов, министров — на 142 000, а депутатов — примерно на 120 000 драмов. Напомним, что закон не допускает пересмотра зарплат госслужащих и служащих ранее, чем через 3 года.
Нынешняя законодательная инициатива правительства будет внесена в парламент в ближайшее время. В случае принятия он вступит в силу с 1 января 2027 года. Для этого из госбюджета потребуются дополнительные средства в размере 30 млрд драмов ($82,5 млн).
Лента новостей
0