Давид Галстян, Sputnik Армения.
В ПАСЕ разгорается скандал по поводу подкупа Азербайджаном европейских депутатов из различных стран. Сообщения об "икорной дипломатии" Баку давно не новость, но на этот раз созданный со стороны ПАСЕ независимый следственный орган опубликовал доклад сразу с 14 именами депутатов (всего в докладе 29 коррупционеров), которые получали посылки из Азербайджана.
Организаторами коррупционных схем в докладе названы азербайджанские депутаты Муслим Мамедов и Эльхан Сулейманов.
В данном случае (как и в целом) полномочия Организации невелики, вернее совсем не велики. Ограничить вход экс-депутата в здание ПАСЕ вряд ли можно назвать "санкцией".
Заботой о сохранении лица, на котором появилось нефтяное пятно, должны заниматься национальные парламенты, как в случае с Лука Волонте в Италии. Пока злостных нарушителей этики не хотят наказывать в Испании (например, Педро Аграмунта) и, как ни удивительно, в Азербайджане.
В беседе сo Sputnik Армения глава армянской делегации в ПАСЕ, вице-спикер Национального Собрания Армении Арпине Ованнисян призналась — трудно говорить о том, насколько другие страны готовы к расследованию этих дел в рамках национальных законодательств.
"Каждая страна должна сама решать, как будет относиться к тем людям, которые бросают тень на собственные государства на международной арене. Например, Аграмунт до сих пор член делегации, поэтому группа консерваторов инициировала сбор подписей для того, чтобы лишить его мандата члена ПАСЕ", — сказала Ованнисян.
Что касается других, например, экс-депутатов ПАСЕ (некоторые сложили полномочия и в собственных парламентах) были приняты определенные санкции. По действующим членам ПАСЕ, еще только предстоит обсуждение.
Дело в том, что ПАСЕ обращается в национальные парламенты с просьбой расследовать дело в отношении депутата в каждом случае по-отдельности.
"Например, Алан Дестекс (экс-депутат от Бельгии) подал в отставку после известного расследования (о нем ниже). Публикация подобной информации, общественное давление дают свои результаты. Либо они сами подают в отставку, либо против них предпринимаются какие-то другие действия. Но все зависит от того, какие факты публикуются, есть ли основания для уголовного преследования", — сказал Ованнисян.
Как отмечает другой представитель Армении в Организации, депутат от блока "Царукян" Наира Зограбян, опубликованный доклад — больше моральный удар для попавших туда депутатов и для Азербайджана.
"Обсуждается вопрос дальнейших санкций, так что эта история только начинается. На уровне комиссий Организации обсуждается вопрос не только лишения их права голоса, но и полного сложения мандата в ПАСЕ", — сказала Зограбян.
Парламентарий обратила внимание на то, что, например, литовский сейм заявил, что если будут предоставлены факты участия их депутатов, то он этим обязательно займется. "Ящик Пандоры", по ее словам, открыт. Последуют новые разоблачения и санкции.
Принадлежит ли этот "ящик" Пандоре покажет время, но факт, что Азербайджан занимает центральное место в антикоррупционном докладе. Уличенные в коррупции депутаты, так или иначе, связаны с официальным Баку.
Поддержат армян или азербайджанцев?— игры "икорной дипломатии" в ПАСЕ>>
С другой стороны, так как в Организации у всех различные интересы, иногда коррупционные "стрелки" некоторые страны пытаются перевести в своих интересах, оставив в стороне менее интересный для них Азербайджан. Например, обвинить в чем-то генсека Турбьерна Ягланда, который выступает за возвращение России в ПАСЕ.
Вице-спикер армянского парламента не считает, что волна критики получила широкое распространение. По ее словам, есть отдельные делегаты, которые пытаются использовать позицию Ягланда для каких-то спекуляций.
"Это выгодно Азербайджану с учетом того, какую жесткую позицию генсек занял по поводу освобождения Ильгара Мамедова", — сказала Ованнисян, обратив внимание на то, что срок полномочий Ягланда истекает, и в следующем году будет новый генсек.
Зограбян, в свою очередь, отмечает, что Ягланда пытаются представить лоббистом российских интересов некоторые английские и украинские депутаты.
"На этом этапе против России применены санкции, Москва в ответ отказывается платить ежегодный взнос в 33 миллиона евро", — сказала Зограбян, отметив, что это оказывает свое серьезное влияние на бюджет Организации (взнос России составляет 10% всего бюджета ПАСЕ).
Таким образом, некоторые депутаты вместо обсуждения ситуации с Азербайджаном во время представления доклада, переключились на попытки Ягланда вернуть Россию (или российские взносы).
При этом сам Ягланд призвал Ассамблею прекратить устраивать политический театр из выводов ее собственной Антикоррупционной комиссии, опубликовавшей свой доклад в начале этого года. Ягланд сообщил, что провел встречу с бывшим послом Азербайджана, результаты которой нашли отражение в докладе о коррупционной деятельности Азербайджана.
Что касается роли Армении, то, по словам главы армянской делегации, Ереван по мере возможности участвовал в раскрытии коррупционных дел, предоставляя имевшуюся у него объективную информацию ПАСЕ.
"Если будут другие сведения, то Армения, исходя из сотрудничества с Комиссией, а не какой-то другой заинтересованности, представит их ПАСЕ", — сказала Ованнисян.
Сложившаяся атмосфера и текущее расследование, по ее словам, дает возможность оздоровить работу Организации, чтобы после каждого доклада не нужно было искать за ним чьи-то "уши".
Она с определенной долей скепсиса относится к мнению, что Азербайджан прекратил свою работу по подкупу депутатов.
"Сегодня есть много парламентариев, которые были участниками азербайджанских схем. Но так как им пока что удалось не попасть в доклад Комиссии, то они с большим энтузиазмом критикуют других", — сказала Ованнисян.
Примечательный факт. Глава делегации Милли Меджлиса Азербайджана в ПАСЕ Самед Сеидов 28 июня заявил, что уже поговорил с новым докладчиком по вопросу "Политические заключенные в Азербайджане" — исландкой Торхильдур Сунна Эварсдоттир, из Пиратской партии.
Он предупредил ее, что Азербайджан будет приветствовать ее приезд с целью защиты прав человека. Но, по словам Сеидова, использовать права человека "как инструмент давления на Азербайджан невозможно".
А примечательно это потому, что деятельность бывшего докладчика по ситуации в области прав человека в Азербайджане Алана Дестекса (который попал в тот самый доклад ПАСЕ) вызывала волну критики как у местных, так и международных правозащитников. Политика обвинили в сглаживании проблем с правами человека и свободой выражения в Азербайджане.
Как оказалось не зря. Позже выяснилось, что Дестекс получал финансирование из Азербайджана для своей некоммерческой ассоциации в Бельгии. Не выдержав критики, он подал в отставку.
Но, как говорит глава армянской делегации в ПАСЕ, людей связанных с Азербайджаном "икорными" отношениями много. Поэтому нельзя не согласиться с ней, что данный скандал не решил проблемы, и не стоит "сложа руки" радоваться процессу…
Напомним, что Парламентская ассамблея Совета Европы применила санкции против 14 депутатов, связанных коррупционными схемами с Азербайджаном. Всего в докладе названы 29 депутатов, которые признаны виновными в нарушении этических норм и коррупции.
Независимый следственный орган IBAC был учрежден в ПАСЕ в 2017 году. Причиной его создания стало расследование лоббистской деятельности Азербайджана неправительственной организацией "Европейская инициатива стабильности". Там были представлены доказательства подкупа со стороны Баку членов ПАСЕ (в ход шли не только деньги, но и икра, алкоголь, ювелирные изделия).
