ЕРЕВАН, 3 июл – Sputnik. Нынешняя система пенсионных выплат в Армении может стать непосильной ношей для государства в будущем, если она останется неизменной в долгосрочной перспективе, сказал Sputnik Армения экс-министр финансов Вардан Арамян.
Парламент Армении 21 июня принял законопроект "О накопительных пенсиях", который предполагает увеличение государственной доли в обязательной накопительной пенсионной системе и снижение нагрузки на участников системы. Система стала обязательной для граждан Армении с 1 июля 2018 года.
У работающих граждан на пенсию откладывается сумма, равная 10% их зарплаты: но если раньше гражданин 5% платил сам, еще 5% доплачивалось из госбюджета, то поправки изменили это соотношение на 2,5%/7,5% с увеличением доли бюджета.
"Я бы предпочел британскую модель, которая предполагает так называемый подход opt-out, то есть сохраняется соотношение 5% / 5% без дополнительной нагрузки на бюджет в 2,5%. Система автоматически включает всех бенефициаров, а те, кто не захочет присоединиться к системе, должны письменно отказаться", — сказал Арамян.
Инфляция не "съест" пенсионные доходы граждан — министр финансов Армении>>
По его словам, главной целью этой реформы должно быть снижение нагрузки на государство в будущем. Сейчас, по оценке МВФ, сумма нынешнего обещания государства работникам (как будущим пенсионерам) составляет 51% от ВВП. И эта цифра росла бы, если бы не введение накопительной пенсионной системы.
По мнению Арамяна, можно приветствовать то, что, осознавая все это, правительство не пошло на прекращение реформ. С другой стороны, он предполагает, что решение нового правительства изменить соотношение, связано с планами соотнесения с подоходным налогом в будущем.
Как отметил экс-министр, в основе новой формулы заложены недочеты системы Бисмарка: она была введена в период, когда средняя продолжительность жизни составляла 52 года. Сегодня речь идет о 71-73 годах, в отдельных случаях – 81-82 годах.
"Принято считать, что система стабильна, если одного пенсионера содержат три трудящихся. Ситуация в мире меняется и обеспечить такую пропорцию уже невозможно, учитывая демографические проблемы, как в мире, так и у нас. Следовательно, смысл введения обязательной накопительной системы заключается в том, чтобы государство освободилось от дополнительной нагрузки", — сказал Арамян.
По мнению экс-министра, в будущем государство должно направить пенсионные средства тем гражданам, которые в свое время не могли работать по каким-то причинам, например, по состоянию здоровья, то есть обеспечивать социальные пенсии. Остальные граждане сами должны копить на пенсию пока работают и могут это делать, чтобы бюджет освободился от этой нагрузки.
"Нынешнее решение увеличило нагрузку на бюджет еще больше. Я надеюсь, что в правительстве все это понимают и планируют пересмотреть вопрос в рамках реформ подоходного налога", — сказал Арамян.
Он обратил внимание, что действующий министр финансов Атом Джанджугазян несколько раз подчеркивал, что нынешние меры – это промежуточный шаг.
Зарплаты в Армении выросли у 207 тысяч работников — Пашинян>>
По мнению Арамяна, если граждане отказываются от системы, то они должны осознавать, что в будущем не могут требовать у государства высокой пенсии.
Экс-министр финансов считает, что нужно изучить весь существующий мировой опыт, чтобы страна не столкнулась с серьезными проблемами в будущем.