https://am.sputniknews.ru/20250204/kak-v-bezdnu-v-ssha-gotovitsya-reviziya-prachechnoy-milliardov-dollarov-usaid-na-ukraine-85452182.html
Как в бездну: в США готовится ревизия "прачечной миллиардов долларов" USAID на Украине
Как в бездну: в США готовится ревизия "прачечной миллиардов долларов" USAID на Украине
Sputnik Армения
На Украину сливаются миллиарды, отмечают эксперты. RT проанализировал, какие суммы и на что тратило USAID. 04.02.2025, Sputnik Армения
2025-02-04T15:05+0400
2025-02-04T15:05+0400
2025-02-04T15:05+0400
сша
украина
rt
агентство
расследование
https://cdn.am.sputniknews.ru/img/07e9/02/04/85451824_0:84:1600:984_1920x0_80_0_0_fa402ab3b384ac993131ddfcc311e49e.jpg
ЕРЕВАН, 4 фев — Sputnik. В США назревает скандал, связанный с финансовой помощью Украине по линии Агентства по международному развитию (USAID), чьи программы уже заморожены на 90 дней по распоряжению госсекретаря Марко Рубио. Указ стал неожиданностью для чиновников Госдепа, а ответственным за Украину сотрудникам приказано остановить работу. Следователи начали более 20 проверок по обвинениям в хищениях, взяточничестве и коррупции, связанных с финансированием USAID проектов на Украине. Как выяснил RT, USAID, деятельность которого связывают с ЦРУ, ранее объявило о поиске советника по восстановлению инфраструктуры Украины с доступом к секретным сведениям. В его ведение собираются дать реконструкцию критической инфраструктуры: объектов энергетики, транспорта, правительственной инфраструктуры. За это специалисту готовы платить $15 тыс. в месяц.Как следует из документов агентства, руководство USAID планирует освоить на "восстановлении" Украины $419 млрд. Почти в такую же сумму, $420 млрд, оценил стоимость восстановления всей разрушенной инфраструктуры Всемирный банк."Я не знаю, имеется ли в виду вся территория Украины или подконтрольная Киеву. Это полная стоимость восстановления, как будто военных действий не было, до исходного состояния по текущим ценам", — уточнил в беседе с RT главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев.По его мнению, США не заинтересованы в том, чтобы поднимать украинское хозяйство."У них нет таких денег. Они пытаются пристегнуть российские средства, которые были заморожены, но все эти деньги в Европе. США пытаются снова все сбросить на Европу. Отсюда и все проблемы: пока шла борьба за победу, было хорошо. А когда стало ясно, что победы не будет, тогда и начался разговор, на что идут деньги", - говорит Васильев.Программы, кредиты и даже премииВ USAID признают, что влияние организации на Украине "росло по мере экспоненциального роста программ и бюджета". Это видно из данных госзакупок США: если в 2021 году USAID разместило на площадке заявки, касающиеся работы на Украине, на сумму $230 млн, то уже в 2023-м эта сумма увеличилась в 5,5 раза — до $1,3 млрд.Всего за три года с начала СВО организация, по ее же данным, отправила на Украину $3,5 млрд в виде гуманитарной помощи, еще $2,9 млрд предназначались "на цели развития" и почти $27 млрд — в виде прямой бюджетной поддержки правительству Украины. Это не считая обещанного правительству Украины кредита USAID на $20 млрд.В нынешнем году USAID рассчитывало вести сразу несколько дорогостоящих программ на Украине, в мае - открыть заявки "по развитию трудовых ресурсов". Американцы признают, что украинский рынок труда ждут "демографические и кадровые потрясения, вызванные войной". Авторы проекта рассчитывают "повысить квалификацию и провести переподготовку рабочей силы Украины", потратив на это от $100 млн до $300 млн.Еще $300 млн USAID хочет потратить на премии. Их цель — "улучшить условия ведения бизнеса" и "оказать поддержку конкурентоспособным отраслям и компаниям, способствовать созданию рабочих мест и увеличению экспорта". Эта программа рассчитана на 5 лет — с 2024 по 2029 год.Через поддержку малого и среднего бизнеса в выбранных ими секторах экономики американцы хотят "снизить зависимость региона от крупного бизнеса, поддерживаемого олигархами, и торговли с Россией" и "найти новые рынки". Американцы прямо указывали, что проект "экономического развития" Украины уделит "основное внимание поддержке Луганской и Донецкой областей, но будет активно работать над укреплением экономических связей между ними и остальной частью страны". Так авторы проекта надеялись ослабить связи оставшихся под контролем Киева территорий ДНР и ЛНР и насильно интегрировать их в экономику Украины и стран Запада.USAID взялось и за психику украинцевПомимо "стабилизации" разрушенной украинской экономики, специалисты USAID с 2017 г занимаются поддержкой реформы здравоохранения на Украине. Окончание этого проекта было запланировано на апрель 2023 г. Однако оно сдвинулось на два года, а сама кампания прибавила в стоимости ровно $100 тыс. — с $37 311 до $137 311.В нынешнем году USAID норовит заняться еще и психическим здоровьем украинцев – это, говорят они, поможет "национальному развитию". Для этого предлагается "создать научно обоснованную инклюзивную экосистему психического здоровья". Еще $50 млн предусмотрено для "повышения устойчивости и прозрачности фармацевтического сектора". Как именно USAID намерено оценивать рост "конкурентоспособности" и "стабильности" украинской экономики, "прозрачность" фармацевтического рынка и психическое здоровье населения, не уточняется.Из четырех долларов три — на фронтМинобороны США поддерживают фронт ВСУ, а USAID - их тыл. И если военные действия требуют постоянного расхода ресурсов, то социальные дотации, предназначенные Украине, действуют по принципу латания дыр, объясняет Владимир Васильев.Он ссылается на последние данные США, по которым за 2,5 года — с февраля 2022 по сентябрь 2024 — Киеву выделено $183 млрд. Из них $124,9 млрд — по линии Минобороны США и $39,8 млрд — через USAID. Правда, из последних освоен только $31 млрд."Получается, что три доллара идет на фронт, один доллар — на тыл", — указывает эксперт.Американцы отчитываются о расходах на Украине по данным Киева, при этом лишь 10% всей американской помощи имеют независимые источники оценки."Остальные расходы проходят полностью на усмотрение властей Украины. Это черная дыра", — подчеркивает собеседник RT.До недавнего времени США пытались бороться с расхищением своих денег на Украине путем сокращения дотаций, выдавая их дозированными порциями.По его данным, деньги USAID на Украине предназначаются для беженцев и поддержки экстренных оперативных служб, включая медиков и пожарных, а также для поддержки энергоструктуры. Но самое главное — этими деньгами обеспечивается зарплата на госслужбе Украины. Эта дотация напрямую предназначена правительству Украины, подчеркивает Васильев."Если раньше на военные нужды Украины расходовалось 20% бюджета, то сейчас 50%. Вопрос: куда делась дыра в 30%? Какие-то деньги снимаются с экономики, с социалки. Но основную дыру закрывают американцы. Правильно говорят, что Украина давно находится на содержании США. И если завтра Америка не даст денег, то и войны не будет", - отмечает он.Отдельный проект, запущенный в 2018 году, посвящен украинской "демократии" и реализуется до сих пор. На него уже потрачено $157 млн. Среди вакансий для этой программы числилась позиция "советника по вопросам демократии и политических преобразований", который должен был оказывать организации поддержку во время политических изменений или неожиданных событий.Еще в 2014 году Питер Корнблух из Архива нацбезопасности США, специалист по Кубе, в колонке для The New York Times признавал, что "существует огромная разница между американскими программами внешней помощи, открыто поддерживающими демократическое развитие, права человека и социально-экономический прогресс, и тайными операциями, направленными на смену режима, которые USAID проводит под видом программы "демократии" на Кубе".Нам — зерно, вам — беженцыПожалуй, единственный из задуманных USAID проектов на Украине, который касается реального сектора экономики и инфраструктуры, — строительство железной дороги от Польши до Львова. Речь идет о создании совмещенной двойной колеи на 75-км участке железной дороги от Львова до приграничного города Мостиска, чтобы контейнеры с украинскими товарами двигались в Европу по узкой европейской колее. Проект изначально оценивали в $225 млн, но сегодня в госзакупках максимальная стоимость указана уже другая — $300 млн. Всего в USAID намерены модернизировать 42 пункта пропуска через госграницу Украины.Адаптация украинских железных дорог для ЕС позволит "разогнать" украинский экспорт в Европу до $425 млн, подсчитали в USAID. Не исключено, что часть поставок предназначена в оплату многомиллиардного долга Украины перед Западом. О намерении извлечь выгоду из гуманитарной миссии в Киеве свидетельствует заявление руководителя USAID Саманты Пауэр, которая посчитала, что "на каждый доллар предоставленной помощи украинские аграрии дают сельскохозяйственную продукцию на $6".Эта же железная дорога, по задумке авторов проекта, "обеспечит более быстрые маршруты для возвращения домой перемещенных граждан Украины". То есть позволит ЕС при желании отправить украинских беженцев обратно на Украину под угрозу насильственной мобилизации.Главное – при расследовании не выйти на самих себяВ USAID есть свое антикоррупционное управление. Его возглавляет генеральный инспектор Пол Мартин, пришедший на эту должность из Минюста США. Он занимался проверкой контрактов, реализуемых на Украине, и обнаружил признаки мошенничества и конфликта интересов. В сентябре 2024 года он подготовил доклад для палаты представителей США под названием "Прерванная внешняя политика: как мошенничество, расточительство и злоупотребления притупляют влияние Америки за рубежом".Согласно докладу, следователи по уголовным делам начали более 20 проверок по обвинениям в хищениях, взяточничестве, коррупции и конфликте интересов, связанных с финансированием USAID проектов на Украине, а также 5 расследований подтвержденных фактов коррупции. Один из них касался кражи гуманитарного груза во Львове в апреле 2022 года. В июне того же года инспекторы получили информацию о возможной схеме мошенничества с премиями за закупку медицинских расходных материалов.Инспекторы также обнаружили, что USAID даже не проверило данные о зарплате работников здравоохранения Украины, для возмещения которых организация передала украинским властям $1,7 млрд. Ревизоров заинтересовали и бюджетные расходы на украинские проекты USAID по энергетической безопасности, спутниковым терминалам Starlink, а также защите от сексуальной эксплуатации и насилия на Украине.Внутреннее расследование также демонстрирует любопытный парадокс. В феврале 2022 года, после начала СВО, посольство в Киеве покинул весь персонал USAID, при этом расходы организации на Украине в 2022 году увеличились на 224%. Вопрос: кто в Киеве распоряжался деньгами USAID и контролировал возросшие затраты? Проверить это было практически невозможно, учитывая, что правительственным сотрудникам США запрещено было выезжать за пределы ограниченной "зеленой зоны" вокруг Киева, признает генинспектор Мартин.С приходом администрации Трампа вопросом утечки денег на Украине США могут заняться всерьез, считает Владимир Васильев. По его словам, расследование по хищению средств на Украине, уже запущено Госдепом. Первый указ Трампа о помощи Киеву требует остановить ее на 90 дней. Речь прежде всего идет о деньгах USAID. Далее республиканцы намерены назначить спецревизора по Украине, это решение было заблокировано при Байдене."Помощь по линии агентства прекращена. Прецедентов такого крупного расследования не было, потому что Украина получила денег, кажется, больше всех участников программы Маршалла (программа экономического восстановления и развития Европы после Второй мировой войны — ред). Но одно дело вкладывать в Германию, а другое — в Украину. В США понимают, что это потерянные деньги. Они хотят создать условия, чтобы сказать: все, хватит с Украиной, покончили. Да, мы тут потеряли $30 млрд безвозвратно, их разворовали. Но больше мы им никогда ничего не дадим", — заключил эксперт.По его мнению, США могут записать потраченные средства в качестве задолженности Украины.Эксперт также не исключает, что поставки зерна могут рассматриваться в качестве оплаты долгов Киева. Однако, по его словам, USAID долгами не занимается, это работа Международного валютного фонда.
https://am.sputniknews.ru/20250204/priostanovka-pomoschi-usaid-kto-i-pochemu-v-armenii-v-zameshatelstve-85447751.html
https://am.sputniknews.ru/20250203/usaid-zavedovala-kuchka-poloumnykh-radikalov---tramp-85400659.html
https://am.sputniknews.ru/20250125/bylo-prikazano-usaid-ostanovilo-finansirovanie-proektov-na-ukraine-85117087.html
сша
украина
Sputnik Армения
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
2025
Sputnik Армения
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Новости
ru_AM
Sputnik Армения
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
Sputnik Армения
media@sputniknews.com
+74956456601
MIA „Rossiya Segodnya“
сша, украина, rt, агентство, расследование
сша, украина, rt, агентство, расследование
ЕРЕВАН, 4 фев — Sputnik. В США назревает скандал, связанный с финансовой помощью Украине по линии Агентства по международному развитию (USAID), чьи программы уже заморожены на 90 дней по распоряжению госсекретаря Марко Рубио.
Указ стал неожиданностью для чиновников Госдепа, а ответственным за Украину сотрудникам приказано остановить работу. Следователи начали более 20 проверок по обвинениям в хищениях, взяточничестве и коррупции, связанных с финансированием USAID проектов на Украине. Как выяснил
RT, USAID, деятельность которого связывают с ЦРУ, ранее объявило о поиске советника по восстановлению инфраструктуры Украины с доступом к секретным сведениям. В его ведение собираются дать реконструкцию критической инфраструктуры: объектов энергетики, транспорта, правительственной инфраструктуры. За это специалисту готовы платить $15 тыс. в месяц.
Как следует из документов агентства, руководство USAID планирует освоить на "восстановлении" Украины $419 млрд. Почти в такую же сумму, $420 млрд, оценил стоимость восстановления всей разрушенной инфраструктуры Всемирный банк.
"Я не знаю, имеется ли в виду вся территория Украины или подконтрольная Киеву. Это полная стоимость восстановления, как будто военных действий не было, до исходного состояния по текущим ценам", — уточнил в беседе с RT главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Васильев.
По его мнению, США не заинтересованы в том, чтобы поднимать украинское хозяйство.
"У них нет таких денег. Они пытаются пристегнуть российские средства, которые были заморожены, но все эти деньги в Европе. США пытаются снова все сбросить на Европу. Отсюда и все проблемы: пока шла борьба за победу, было хорошо. А когда стало ясно, что победы не будет, тогда и начался разговор, на что идут деньги", - говорит Васильев.
Программы, кредиты и даже премии
В USAID признают, что влияние организации на Украине "росло по мере экспоненциального роста программ и бюджета". Это видно из данных госзакупок США: если в 2021 году USAID разместило на площадке заявки, касающиеся работы на Украине, на сумму $230 млн, то уже в 2023-м эта сумма увеличилась в 5,5 раза — до $1,3 млрд.
Всего за три года с начала СВО организация, по ее же данным, отправила на Украину $3,5 млрд в виде гуманитарной помощи, еще $2,9 млрд предназначались "на цели развития" и почти $27 млрд — в виде прямой бюджетной поддержки правительству Украины. Это не считая обещанного правительству Украины кредита USAID на $20 млрд.
В нынешнем году USAID рассчитывало вести сразу несколько дорогостоящих программ на Украине, в мае - открыть заявки "по развитию трудовых ресурсов". Американцы признают, что украинский рынок труда ждут "демографические и кадровые потрясения, вызванные войной". Авторы проекта рассчитывают "повысить квалификацию и провести переподготовку рабочей силы Украины", потратив на это от $100 млн до $300 млн.
Еще $300 млн USAID хочет потратить на премии. Их цель — "улучшить условия ведения бизнеса" и "оказать поддержку конкурентоспособным отраслям и компаниям, способствовать созданию рабочих мест и увеличению экспорта". Эта программа рассчитана на 5 лет — с 2024 по 2029 год.
Через поддержку малого и среднего бизнеса в выбранных ими секторах экономики американцы хотят "снизить зависимость региона от крупного бизнеса, поддерживаемого олигархами, и торговли с Россией" и "найти новые рынки". Американцы прямо указывали, что проект "экономического развития" Украины уделит "основное внимание поддержке Луганской и Донецкой областей, но будет активно работать над укреплением экономических связей между ними и остальной частью страны". Так авторы проекта надеялись ослабить связи оставшихся под контролем Киева территорий ДНР и ЛНР и насильно интегрировать их в экономику Украины и стран Запада.
USAID взялось и за психику украинцев
Помимо "стабилизации" разрушенной украинской экономики, специалисты USAID с 2017 г занимаются поддержкой реформы здравоохранения на Украине. Окончание этого проекта было запланировано на апрель 2023 г. Однако оно сдвинулось на два года, а сама кампания прибавила в стоимости ровно $100 тыс. — с $37 311 до $137 311.
В нынешнем году USAID норовит заняться еще и психическим здоровьем украинцев – это, говорят они, поможет "национальному развитию". Для этого предлагается "создать научно обоснованную инклюзивную экосистему психического здоровья". Еще $50 млн предусмотрено для "повышения устойчивости и прозрачности фармацевтического сектора". Как именно USAID намерено оценивать рост "конкурентоспособности" и "стабильности" украинской экономики, "прозрачность" фармацевтического рынка и психическое здоровье населения, не уточняется.
Из четырех долларов три — на фронт
Минобороны США поддерживают фронт ВСУ, а USAID - их тыл. И если военные действия требуют постоянного расхода ресурсов, то социальные дотации, предназначенные Украине, действуют по принципу латания дыр, объясняет Владимир Васильев.
Он ссылается на последние данные США, по которым за 2,5 года — с февраля 2022 по сентябрь 2024 — Киеву выделено $183 млрд. Из них $124,9 млрд — по линии Минобороны США и $39,8 млрд — через USAID. Правда, из последних освоен только $31 млрд.
"Получается, что три доллара идет на фронт, один доллар — на тыл", — указывает эксперт.
Американцы отчитываются о расходах на Украине по данным Киева, при этом лишь 10% всей американской помощи имеют независимые источники оценки.
"Остальные расходы проходят полностью на усмотрение властей Украины. Это черная дыра", — подчеркивает собеседник RT.
До недавнего времени США пытались бороться с расхищением своих денег на Украине путем сокращения дотаций, выдавая их дозированными порциями.
"Зеленский кричал в адрес США, в том числе USAID: "Вы даете мало, вы даете медленно". Американцы действительно стали затягивать и выдавать Киеву по минимуму помощь в расчете на то, что тем хватит закрыть минимальные оперативные потребности. Чтобы мало что оставалось, что можно сразу разворовать, ведь придется сначала заткнуть какие-то дыры этими деньгами", — объясняет американист.
По его данным, деньги USAID на Украине предназначаются для беженцев и поддержки экстренных оперативных служб, включая медиков и пожарных, а также для поддержки энергоструктуры. Но самое главное — этими деньгами обеспечивается зарплата на госслужбе Украины. Эта дотация напрямую предназначена правительству Украины, подчеркивает Васильев.
"Если раньше на военные нужды Украины расходовалось 20% бюджета, то сейчас 50%. Вопрос: куда делась дыра в 30%? Какие-то деньги снимаются с экономики, с социалки. Но основную дыру закрывают американцы. Правильно говорят, что Украина давно находится на содержании США. И если завтра Америка не даст денег, то и войны не будет", - отмечает он.
Отдельный проект, запущенный в 2018 году, посвящен украинской "демократии" и реализуется до сих пор. На него уже потрачено $157 млн. Среди вакансий для этой программы числилась позиция "советника по вопросам демократии и политических преобразований", который должен был оказывать организации поддержку во время политических изменений или неожиданных событий.
Еще в 2014 году Питер Корнблух из Архива нацбезопасности США, специалист по Кубе, в колонке для The New York Times признавал, что "существует огромная разница между американскими программами внешней помощи, открыто поддерживающими демократическое развитие, права человека и социально-экономический прогресс, и тайными операциями, направленными на смену режима, которые USAID проводит под видом программы "демократии" на Кубе".
Нам — зерно, вам — беженцы
Пожалуй, единственный из задуманных USAID проектов на Украине, который касается реального сектора экономики и инфраструктуры, — строительство железной дороги от Польши до Львова. Речь идет о создании совмещенной двойной колеи на 75-км участке железной дороги от Львова до приграничного города Мостиска, чтобы контейнеры с украинскими товарами двигались в Европу по узкой европейской колее. Проект изначально оценивали в $225 млн, но сегодня в госзакупках максимальная стоимость указана уже другая — $300 млн. Всего в USAID намерены модернизировать 42 пункта пропуска через госграницу Украины.
Адаптация украинских железных дорог для ЕС позволит "разогнать" украинский экспорт в Европу до $425 млн, подсчитали в USAID. Не исключено, что часть поставок предназначена в оплату многомиллиардного долга Украины перед Западом. О намерении извлечь выгоду из гуманитарной миссии в Киеве свидетельствует заявление руководителя USAID Саманты Пауэр, которая посчитала, что "на каждый доллар предоставленной помощи украинские аграрии дают сельскохозяйственную продукцию на $6".
Эта же железная дорога, по задумке авторов проекта, "обеспечит более быстрые маршруты для возвращения домой перемещенных граждан Украины". То есть позволит ЕС при желании отправить украинских беженцев обратно на Украину под угрозу насильственной мобилизации.
Главное – при расследовании не выйти на самих себя
В USAID есть свое антикоррупционное управление. Его возглавляет генеральный инспектор Пол Мартин, пришедший на эту должность из Минюста США. Он занимался проверкой контрактов, реализуемых на Украине, и обнаружил признаки мошенничества и конфликта интересов. В сентябре 2024 года он подготовил доклад для палаты представителей США под названием "Прерванная внешняя политика: как мошенничество, расточительство и злоупотребления притупляют влияние Америки за рубежом".
Согласно докладу, следователи по уголовным делам начали более 20 проверок по обвинениям в хищениях, взяточничестве, коррупции и конфликте интересов, связанных с финансированием USAID проектов на Украине, а также 5 расследований подтвержденных фактов коррупции. Один из них касался кражи гуманитарного груза во Львове в апреле 2022 года. В июне того же года инспекторы получили информацию о возможной схеме мошенничества с премиями за закупку медицинских расходных материалов.
Инспекторы также обнаружили, что USAID даже не проверило данные о зарплате работников здравоохранения Украины, для возмещения которых организация передала украинским властям $1,7 млрд. Ревизоров заинтересовали и бюджетные расходы на украинские проекты USAID по энергетической безопасности, спутниковым терминалам Starlink, а также защите от сексуальной эксплуатации и насилия на Украине.
Внутреннее расследование также демонстрирует любопытный парадокс. В феврале 2022 года, после начала СВО, посольство в Киеве покинул весь персонал USAID, при этом расходы организации на Украине в 2022 году увеличились на 224%. Вопрос: кто в Киеве распоряжался деньгами USAID и контролировал возросшие затраты? Проверить это было практически невозможно, учитывая, что правительственным сотрудникам США запрещено было выезжать за пределы ограниченной "зеленой зоны" вокруг Киева, признает генинспектор Мартин.
С приходом администрации Трампа вопросом утечки денег на Украине США могут заняться всерьез, считает Владимир Васильев. По его словам, расследование по хищению средств на Украине, уже запущено Госдепом. Первый указ Трампа о помощи Киеву требует остановить ее на 90 дней. Речь прежде всего идет о деньгах USAID. Далее республиканцы намерены назначить спецревизора по Украине, это решение было заблокировано при Байдене.
"Помощь по линии агентства прекращена. Прецедентов такого крупного расследования не было, потому что Украина получила денег, кажется, больше всех участников программы Маршалла (программа экономического восстановления и развития Европы после Второй мировой войны — ред). Но одно дело вкладывать в Германию, а другое — в Украину. В США понимают, что это потерянные деньги. Они хотят создать условия, чтобы сказать: все, хватит с Украиной, покончили. Да, мы тут потеряли $30 млрд безвозвратно, их разворовали. Но больше мы им никогда ничего не дадим", — заключил эксперт.
По его мнению, США могут записать потраченные средства в качестве задолженности Украины.
"В уплату долгов Украину могут экономически раздербанить вплоть до того, что в Германию, как сообщалось, вывозили чернозем. Идет и покупка земель, других активов. Страну могут разграбить, это точно", — полагает американист.
Эксперт также не исключает, что поставки зерна могут рассматриваться в качестве оплаты долгов Киева. Однако, по его словам, USAID долгами не занимается, это работа Международного валютного фонда.
