ЕРЕВАН, 13 ноя — Sputnik. Армению и Кыргызстан ждет повышение стоимости акциза на алкоголь в рамках гармонизации налогообложения в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).
Странам-участницам ЕАЭС необходимо согласовать планы по цифровизации и создать единый рынок алкоголя, считают участники заседания Консультативного совета по взаимодействию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и Делового совета ЕАЭС.
"Цифровая угроза" для ЕАЭС
Главный приоритет цифрового направления для ЕАЭС — разработка единой системы, с помощью которой государства-члены Союза смогут следить за товарооборотом своих партнеров.
Пример подобного проекта в меньшем масштабе — Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС). С ее помощью Армения, Беларусь, Казахстан и Россия совместно контролируют оборот алкогольсодержащей и табачной продукции на своих территориях.
Все пять стран-участниц Союза разрабатывают национальные цифровые программы. Россия уже утвердила ее, Казахстан сделает это до конца 2017 года, Армения и Кыргызстан готовят свои проекты цифровизации, президент Беларуси Александр Лукашенко издал указ о цифровой политике.
"Опасность заключается в следующем: если каждая страна будет разрабатывать свою цифровую повестку без согласования с партнерами из ЕЭАС, возникнут новые проблемы и препятствия для гармонизации рынков. Это может привести к развалу нашего Союза. Мы должны проводить согласованную политику цифровизации", — заметил председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян.
Страсти по алкоголю
У истории с алкоголем на общем рынке ЕАЭС уже выросла борода, пошутил член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике Союза Тимур Жаксылыков. Обсуждение этого вопроса началось еще в 2012 году, но общего решения так и не принято.
Камень преткновения здесь — акцизный налог, который составляет свыше пятидесяти процентов от конечной цены алкоголя. В разных странах ставки акцизов отличаются в два и три раза, следовательно, и цены на конечный продукт разные. Перепады цен стимулируют "черные рынки" сбыта продукции, что не идет на пользу легальным производителям.
Положение казахского рынка алкоголя описал президент Ассоциации добросовестных производителей и продавцов алкогольной продукции Казахстана ("КазАлко") Амиржан Калиев: "для казахстанских производителей сейчас закрыты рынки России и Беларуси, при этом наш рынок для этих стран открыт. За это время импорт российской и белорусской водки на рынок Казахстана вырос в десятки раз. Объем отечественной алкогольной продукции упал на 28 процентов за последние три года".
Три пути для акциза
Сейчас коллегами из ЕАЭС обсуждаются три пути гармонизации акцизных ставок: "коридор", введение равного налога и установка минимума.
Первый вариант предполагает, что страны-участницы постепенно идут к общей ставке. При этом у разных стран предусматриваются разные отклонения от "общего курса". "Коридор" этих отклонений у Казахстана, России и Беларуси предусмотрен небольшой, у Армении и Кыргызстана он больше. Сейчас налоги у киргизских и армянских производителей алкоголя самые низкие в ЕАЭС, поэтому поднять их до общего уровня трудней.
Недавно российская сторона предложила одномоментно ввести единую ставку без всякой постепенности. В таком случае больше всех рискуют те страны, у которых сейчас ставки наименьшие. В них почти неизбежно вырастет "черный рынок".
Третий вариант решения "акцизного вопроса" — введение минимальной ставки. Таким путем пошли государства Европейского союза. Они установили предел акцизного налога, ниже которого страны отклоняться не могут.
Все представители стран-участниц ЕАЭС, кроме России, в ходе заседания оговорились, что готовы реализовать постепенный проект гармонизации.
"Позиция четырех стран согласована, единственный выход из ситуации — "коридор". Сейчас "мяч" находится на "поле" Российской Федерации. Если ее правительство не согласится с этим решением, это будет означать отказ от единого рынка", — подытожил Саркисян.