Елена Кузьмина, заведующая сектором Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН — для Sputnik Армения
Несколько дней назад министр энергетики Ирана Реза Ардаканян заявил, что между Исламской республикой и Арменией ведутся переговоры о возможности экспорта электроэнергии в Россию. При каких экономических условиях это возможно?
В настоящее время Иран экспортирует только 1400 МВт электроэнергии в Ирак. Но он пытается превратиться в региональный центр по производству и поставкам электроэнергии. Так, в январе 2018 года заместитель министра энергетики Ирана Алиреза Даеми сообщил, что Тегеран рассматривает планы по активизации энергетических обменов с соседними государствами. По его словам, "текущая электросеть и обмен электроэнергией позволяют Ирану подключиться к Грузии через энергосистему Армении, а также выйти в Словению и Европу через Турцию".
А в апреле заместитель исполнительного директора Компании по производству, распределению и передаче электроэнергии Ирана Давуд Манзур подчеркнул необходимость подготовить почву для экспорта электроэнергии в Афганистан и Пакистан.
Ереван и Тегеран расширят сотрудничество в сфере нанотехнологий>>
Для экспорта нужна инфраструктура
При транспортировке иранской электроэнергии через Армению в Россию предполагается использовать те же схемы, что и с Грузией. Для начала Тегеран и Ереван в декабре 2017 года договорились расширить программу "электричество в обмен на газ", действующую с 2009 года. В ее рамках в Армению поставляется до 400 миллионов куб. м газа в год.
Иранский газ идет на Ереванскую ТЭС, а произведенная электроэнергия поставляется в Иран из расчета 3 кВт/ч за 1 куб. м газа. Правда, стороны не опубликовали информацию, о каких конкретно объемах поставок газа идет речь в новом соглашении. Ранее министр нефти Ирана Бижан Зангане сообщал, что с армянской стороной достигнута договоренность об увеличении в 2018 году поставок газа в Армению c 1 до 3 миллионов куб. м в сутки.
Для увеличения транзита электроэнергии необходима достаточная инфраструктура. С ноября 2012 года в Армении с участием иранских инвестиций идет строительство. Мегринская ГЭС на реке Аракс на границе с Ираном должна вырабатывать ежегодно 793 миллиона кВт/ч электроэнергии. Эта электростанция важна тем, что она является частью каскада из двух ГЭС. Вторая ГЭС — Карачиларская — строится в Иране.
Новые реалии и перспективы: Армения станет для Ирана окном во внешний мир?>>
Следует отметить, однако, что строители в очередной раз в феврале 2018 года отложили открытие ГЭС в Мегри, ссылаясь на производственные и финансовые проблемы.
Другой инфраструктурной задачей является увеличение трансграничных высоковольтных линий электропередачи (ЛЭП). С участием иранского капитала построены ветрогенератор (ветроэлектрическая установка, ВЭУ) "Лори" мощностью 2,6 МВт, межгосударственные воздушные линии электропередачи (ВЛ) 20 кВ "Агарак — Нинуайр" и воздушная ЛЭП 400 кВ, внутренняя двухлинейная ВЛ 400 кВ от города Агарак до Разданской ТЭЦ, а также участок газопровода "Мегри — Каджаран" (часть трубопровода Иран — Армения) с целью увеличения поставок газа для строящихся ТЭЦ. Завершается строительство третьей высоковольтной ЛЭП Иран — Армения, которую планируется сдать в эксплуатацию в 2018 году. Ее запуск позволит существенно повысить объемы перетока электроэнергии между Ираном и Арменией, а также с Грузией и Россией.
Учитывая, что Армения и Иран не имеют общих границ с Россией, необходимо дальнейшее развитие региональной электроэнергетической системы Южного Кавказа и создание необходимых условий для энерготранзита в Грузию. Сегодня Армения связана с грузинской энергосистемой через систему Тбилисская ГРЭС — Алаверди. Но для расширения транзита нужны новые ЛЭП.
Это взаимовыгодно для всех четырех стран. Еще в декабре 2015 года министры энергетики Грузии, Ирана и Армении и гендиректор ОАО "Российские сети" подписали меморандум о сотрудничестве. Стороны договорились о создании координационного совета и работе над региональным диспетчерским центром. Меморандум предусматривает формирование рабочей группы по созданию технического и нормативного поля для реализации проектов.
Опять под санкциями: для Еревана и Тегерана могут открыться радужные перспективы>>
Глава компании "Российские электросети" Олег Бударгин отмечал тогда, что для российской компании этот проект выгоден не только технологически, но и экономически. Энергетический коридор Россия — Грузия — Армения — Иран должен стать стратегическим маршрутом по перетоку электроэнергии между странами-участницами. Энергосистемы России и Грузии уже работают в синхронном и параллельном режиме. Далее сотрудничество может быть распространено на южных соседей.
Иран — Южный Кавказ — Россия
В апреле 2016 года министры энергетики Армении Левон Йолян, Ирана Хамид Читчиан, России Александр Новак и замминистра энергетики Грузии Илья Элошвили подписали меморандум о взаимопонимании и "дорожную карту" проекта энергетического коридора "Север-Юг", который предполагает объединить энергосистемы России, государств Южного Кавказа и Ирана.
В "дорожной карте" установлен график действий сторон до 2019 года. В первую очередь должна была быть начата подготовка документов о регулировании регионального сотрудничества. Проект должен позволить странам использовать инфраструктуру для коммерческих проектов, сезонных перетоков, своповых торгов. Заместитель главы министерства энергетики Армении Арег Галстян пояснил тогда, что энергомощности страны больше объемов внутреннего потребления, но в зависимости от сезона их конкурентоспособность меняется.
Так, весной электроэнергия ГЭС Грузии дешевеет, и Армения может закупать ее, останавливая свои ТЭС, а зимой, наоборот, поставлять Тбилиси выработанную на армянских ТЭС электроэнергию. Подобные возможности есть и в сотрудничестве с другими странами — членами энергокоридора.
В РЖД начали прорабатывать вопрос строительства железной дороги Армения-Иран — Мишарин>>
Соглашение о разработке технико-экономического обоснования проекта и дальнейших мерах по его реализации было подписано в Батуми в сентябре 2016 года. Глава министерства энергетики России Александр Новак тогда обещал, что технико-экономическое обоснование энергокоридора "Север-Юг" Россия — Грузия — Армения — Иран будет готово в 2018 году.
Однако страны строят новые трансграничные ЛЭП в регионе и без какой-либо привязки к этому энергокоридору. Первая ЛЭП 400 кВ Армения — Грузия (соглашение о которой подписано в 2014 году) втрое увеличила трансграничный переток между странами. В 2017 году началось строительство новой линии электропередачи между Арменией и Грузией. На первом этапе обмен электроэнергией будет составлять 350 МВт. В дальнейшем обмен планируется увеличить до 750 МВт. Еще одна ЛЭП, мощностью 500 кВ, будет построена в Грузии в направлении России.
ЕАЭС против санкций
В ситуацию, конечно, вмешивается политика. Так, триггером попыток четырехсторонней кооперации стало снятие санкций с Ирана. Но сегодня США возобновили санкции в отношении Тегерана и пытаются заставить своих партнеров сделать то же самое.
Расширение иранских поставок в Армению по схеме "газ в обмен на электроэнергию" вызывает негативную реакцию в Баку, который отказался участвовать в переговорах по созданию энергокоридора "Север — Юг". Однако Азербайджан не прекратил двустороннее взаимодействие с соседями в вопросах электроэнергетики. Подтверждением служат заявленные иранским министром переговоры по созданию транзита электроэнергии в Россию — не только с Арменией, но и с Азербайджаном.
Говоря о возможностях Ирана в торговле электроэнергией с Россией и ее транзита через Армению, необходимо также отметить, что позитивную роль здесь должно сыграть заявленное Евразийской экономической комиссией создание к 2019 году единого рынка электроэнергии в рамках Евразийского экономического союза. А также подписанный в мае 2018 года временный (на три года, с возможностью подписания в дальнейшем полноформатного документа) договор о Зоне свободной торговли между ЕАЭС и Ираном.
Свою лепту в развитие сотрудничества в электроэнергетике и в расширении транзита со странами ЕАЭС может внести и недавно открытая свободная экономическая зона (СЭЗ) Мегри на границе с Ираном.
